Tempelhofer Feld erhalten

Nach dem erfolgreichen Volksentscheid zur Rettung des Tempelhofer Felds im Mai 2024 hätte sich wohl niemand vorstellen können, wie viele Menschen das Feld anziehen würde. Heutzutage ist es ein riesiger und einzigartiger Ort für Freizeit, Sport und Erholung, um den uns viele Großstädte der Welt beneiden. Jede Woche nutzen etwa 200.000 Besucher*innen aus allen Teilen Berlins die riesige Freifläche. Die breite Palette an Nutzungsmöglichkeiten macht es auch für diejenigen interessant, die eine längere Anreise haben. Dazu gehören verschiedene Einzel- und Gruppensportmöglichkeiten sowie das Erlebnis der einzigartigen Freifläche des ehemaligen Flughafengeländes. Heute bietet das Areal unter anderem eine sechs Kilometer lange Strecke für Fahrradfahren, Skaten und Joggen, zweieinhalb Hektar Grillfläche, eine etwa vier Hektar große Hundewiese, einen großen Picknickbereich, Platz für zahlreiche Sportarten, Drachensteigen, gemeinschaftliches Gärtnern und vieles mehr. Viele Veranstaltungen, Konzerte oder Naturerlebnisse sind hier wie nirgendwo sonst in der Stadt möglich. Und sollten entlang des Tempelhofer Damms Wohnungen entstehen, wären weder die beliebten Konzerte (wie beispielsweise von den Ärzten oder den Toten Hosen) noch die umstrittenen Autorennen aus Gründen des Lärmschutzes möglich. Der äußere Wiesenring ist die am meisten genutzte Fläche des Feldes für Naherholung, Sport und Begegnungen. Gerade diese Fläche würde durch die geplante Bebauung beeinträchtigt werden.

Auch die im Jahr 2021 veröffentlichte Studie "Gesellschaftliche Wertigkeit des Tempelhofer Feldes", die vom Helmholtz-Zentrum für Umweltforschung durchgeführt wurde, kommt zu dem Schluss, dass das THF ein einzigartiger Ort ist, sowohl im Hinblick auf sein Erholungspotenzial als auch in Bezug auf Umwelt- und Klimaschutz.

Das Tempelhofer Feld spielt eine entscheidende Rolle für das Stadtklima und dient als Lebensraum für gefährdete Tier- und Pflanzenarten. Wiesenlandschaften wie das Feld sind unerlässlich für die Erzeugung von Kaltluft in heißen Nächten und fungieren bei Starkregen wie ein Schwamm, der dazu beiträgt, unser Grundwasser zu schützen. Sie tragen zur Luftqualität und zur Artenvielfalt in Berlin bei und verdienen daher denselben Schutz wie ein Korallenriff im Ozean. Mit einer Fläche von rund 300 Hektar ist das Tempelhofer Feld die größte unbebaute Freifläche inmitten der dicht besiedelten Stadt. Es ist Teil des stadtweiten Systems von Luftaustauschbahnen. Die geplante Randbebauung wird langfristig einen negativen Einfluss auf den Luftaustausch in den angrenzenden Stadtvierteln haben. Aufgrund seiner Größe und Weitläufigkeit bietet das Tempelhofer Feld seltenen Pflanzen (wie Trockenrasen und Frischwiesen) sowie seltenen Tieren (wie der Feldlerche und dem Turmfalken) Schutz- und Lebensraum. Der äußere Wiesenring spielt eine wichtige Pufferrolle, um diese lebenswichtigen Lebensräume und Brutgebiete zu erhalten.

Mehr Infos, z.B. zur urbanen Landwirtschaft, der Schutzzone für die Feldlerche, einer Biotopkarte, dem Wiesenkataster und zur Umweltbildung sind unter diesem Link hier zu finden.

Nein, denn Berlin hat kein Flächenproblem, sondern ein Umsetzungsproblem. Berlin verfügt über ausreichend Bauflächen, um den Wohnraumbedarf zu decken. Dies belegen die Zahlen des Stadtentwicklungsplans Wohnen 2040, der potenzielle Bauflächen für 250.000 neue Wohnungen ausweist. Die Herausforderung liegt daher nicht im Mangel an Flächen, sondern in der Umsetzung der Bauvorhaben.

Die Debatte um die Bebauung des Tempelhofer Feldes lenkt vom eigentlichen Problem ab: der schleppenden Umsetzung von Wohnungsbauprojekten in den 23 Neuen Stadtquartieren (NSQs). Hierauf sollte der rot-schwarze Senat seine Anstrengungen konzentrieren.

Zudem warten in Berlin bereits rund 60.000 genehmigte, aber noch nicht realisierte Wohnungen auf ihren Baubeginn. Diese bereits genehmigten Bauvorhaben könnten schnell umgesetzt werden und zur Schaffung neuer Wohnungen beitragen. Darüber hinaus gibt es in Berlin zahlreiche versiegelte Flächen wie Parkplätze, Brachflächen und eingeschossige Discounter, die ohne Vernichtung von wertvollem Stadtgrün bebaut werden könnten.

Der Fokus sollte daher auf der zügigen Umsetzung bereits genehmigter Bauprojekte und der Erschließung zusätzlicher Baupotenziale auf versiegelten Flächen liegen. Statt Symbolpolitik mit dem Tempelhofer Feld zu betreiben und von seinem Versagen beim Thema Wohnungsbau abzulenken, muss der Senat endlich konkrete Maßnahmen ergreifen, um den Wohnungsbau in Berlin voranzutreiben.

Es ist an der Zeit, private Investor*innen stärker in die Verantwortung zu nehmen. Anstatt teure Eigentumswohnungen zu errichten, sollten sie stärker zum Bau von bezahlbaren Wohnungen für breite Schichten der Bevölkerung verpflichtet werden. Denn Eigentum verpflichtet! Gerade junge Genossenschaften sind bereit, mehr bezahlbaren Wohnraum zu schaffen, wenn ihnen das Land geeignete Grundstücke zur Verfügung stellt – z.B. durch Erbaurechtsverträge.

Doch die Koalition versäumt es darüber hinaus, weiteren Handlungsbedarf anzugehen:

• Spekulativer Leerstand wird nicht ausreichend verhindert.
• Ferienwohnungen und überteuerte möblierte Wohnungen werden nicht effektiv begrenzt.
• Die Einhaltung der Mietpreisbremse wird nicht konsequent überprüft.
• Preiswerter Wohnraum wird weiterhin durch Abriss vernichtet.

Ein konsequenter Mieter*innenschutz würde Wohnraum vor Spekulation schützen und sogar neuen Wohnraum schaffen – und zwar schneller, effizienter und ökologischer. Es ist Zeit für eine neue Wohnungspolitik, die die Interessen der Mieter*innen und nicht die der Immobilienlobby in den Vordergrund stellt.

In vielen Fällen haben Investor*innen leider einen rechtlichen Anspruch darauf, Flächen in ihrem Besitz zu bebauen – dazu gehören häufig auch grüne Innenhöfe. Politiker*innen wie Kai Wegner und andere haben wiederholt suggeriert, dass Investor*innen auf lukrative Bauprojekte verzichten würden, wenn das Tempelhofer Feld vom Land bebaut wird. Dies würde jedoch bedeuten, dass diese ohne eine Gegenleistung auf die Entwicklung ihrer Grundstücke und die daraus resultierenden Gewinne verzichten, was unwahrscheinlich ist.

Die Bebauung des Tempelhofer Feldes hat keinen direkten Einfluss auf bestehende Baugenehmigungen an anderen Standorten in der Stadt. Der Senat musste in seiner Antwort auf eine Anfrage der Grünen öffentlich eingestehen: "Es besteht kein direkter Zusammenhang zwischen der Bebauung von Hinterhöfen einerseits und einer Bebauung des Tempelhofer Feldes andererseits." Daher ist die Behauptung falsch, dass durch die Bebauung des Feldes keine Innenhöfe mehr bebaut werden könnten.

Selbst die zuversichtlichsten Expert*innen gehen davon aus, dass es mindestens achteinhalb Jahre dauern wird, bis die ersten Wohnungen fertiggestellt sind. Andere prognostizieren sogar mehr als zehn Jahre. Bis das Tempelhofer Feld einen spürbaren Beitrag zur Linderung der Wohnungsnot leisten könnte, würde also eine beträchtliche Zeitspanne vergehen. Eine schnellere Schaffung von neuem Wohnraum wäre durch Nachverdichtung (z.B. auf bereits versiegelten Flächen) möglich. Recherchen des Tagesspiegels zeigen, dass die geplanten Quartiere auf dem Tempelhofer Feld voraussichtlich nicht vor 2040 bezugsfertig sein werden. Die Erstellung eines Bebauungsplans beansprucht in Berlin derzeit etwa drei bis acht Jahre. Ungefähr zwei bis drei Jahre nimmt allein die Erschließung der Grundstücke in Anspruch. Die Bauzeit würde dann bei zwei Jahren liegen. Aufgrund logistischer Herausforderungen wird es nicht möglich sein, die gesamte Fläche gleichzeitig zu bebauen. Eine Zeitspanne von 10–15 Jahren erscheint daher äußerst optimistisch – wahrscheinlich würde es sehr viel länger dauern und solange bleibt das Feld eine riesige Baustelle.

Die Berliner*innen brauchen vor allem bezahlbare Wohnungen, etwa für Menschen mit einem Wohnberechtigungsschein. Doch auf dem Tempelhofer Feld wird dieser Wohnraum kaum entstehen. Die Flächen müssten vollständig erschlossen werden, was hohe Kosten verursachen würde. Recherchen des Tagesspiegels zeigten vor einigen Jahren, dass die Mieten für Wohnungen auf dem Gelände bei mindestens 15 bis 19 Euro pro Quadratmeter kalt liegen würden. Inzwischen dürfte es deutlich teurer werden. Vor allem die Einheiten mit Dachterrassen würden sich als Luxuswohnungen erweisen, die nur für eine wohlhabende Klientel erschwinglich wären und nicht den Bedarf an erschwinglichen Wohnungen für die breite Bevölkerung decken.

Durch einen Volksentscheid im Mai 2014 haben die Bewohner*innen von Berlin das Tempelhofer Feld mittels des Tempelhofer Feld-Gesetzes unter Schutz gestellt. Damals stimmten rund zwei Drittel der Wähler*innen (64,3 Prozent) für den Schutz des Feldes und explizit gegen eine Bebauung. Der Volksentscheid erhielt in allen zwölf Bezirken die erforderliche Mehrheit – auch in den sogenannten Außenbezirken. Das Volksgesetz (ThF-Gesetz) trat nach seiner Veröffentlichung im Gesetz- und Verordnungsblatt am 25. Juni 2014 in Kraft. Gemäß §8 des Gesetzes ist die Erweiterung von Gebäuden, Bauwerken und baulichen Anlagen untersagt. Somit ist die Bebauung des Tempelhofer Feldes durch den Volksentscheid verboten.

Mit Millionen Steuergeldern sollte die Meinung zur Bebauung beeinflusst werden. Der internationale Ideenwettbewerb war eine einseitige Wettbewerbsverzerrung: CDU und SPD ließen auf Kosten der Steuerzahler*innen schöne Pläne, Grafiken und Visualisierungen für eine Bebauung des Tempelhofer Feldes produzieren. Das Ziel war klar und perfide – alle sollen denken: schöne Wohnungen direkt am Park, da will ich auch wohnen. Was dabei nicht deutlich wird: Die allermeisten werden sich die Luxuswohnungen dort nicht leisten können. Die Gesamtkosten für den Ideenwettbewerb, den dazugehörigen Online-Dialog und die Bürger*innenwerkstatt lagen um Ende bei über drei Millionen Euro. Und das obwohl die Bebauung noch nicht einmal beschlossen ist. Solche Mittel haben die Kritiker*innen einer Bebauung nicht zur Verfügung.

Die Strategie des Senats, durch einen teuren Wettbewerb eine Bebauung des Tempelhofer Feldes durchzusetzen, ist nicht aufgegangen. Die Mehrheit der von der Jury am 23. Juni 2025 ausgewählten Entwürfe sieht keine Bebauung vor. Das ist ein klares Signal gegen eine Bebauung des Tempelhofer Feldes. Der Ausgang des Wettbewerbs bestätigt die eindeutigen Ergebnisse der senatseigenen Dialogwerkstatt aus dem Sommer 2024. Denn das Ergebnis war damals mehr als eindeutig. Die zufällig ausgewählten Bürger*innen haben sich mit überwältigender Mehrheit gegen eine Bebauung ausgesprochen. Der Senat muss diese Ergebnisse jetzt endlich akzeptieren und seine Bebauungspläne beenden. Statt Millionen Euro für Wettbewerbe und eine Scheindebatte auszugeben, sollte er Ressourcen bündeln und bestehende Wohnungsbauprojekte voranbringen. Berlin hat kein Flächenproblem, sondern ein Umsetzungsproblem.

Ursprünglich hatte der Senat eine Volksbefragung von oben angekündigt, was jedoch aufgrund fehlender Verankerung in der Berliner Verfassung nicht möglich ist. Stattdessen plante der Senat  einen sogenannten "Bürgerdialog". Der war allerdings eine Farce, weil die Koalition damit lediglich ihre Bebauungspläne vorantreiben wollte. 2024 wurden 20.000 Einwohner*innen mit Hauptwohnsitz in Berlin angeschrieben, um sich an der Dialogwerkstatt zu beteiligen. Rund 250 von den interessierten Berliner*innen wurden ausgelost um sich an drei Wochenenden mit der Zukunft des Tempelhofer Feldes zu beschäftigen. Da der schwarz-rote Senat die Bebauung des Feldes befürwortet, konnte nicht von einem offenen Beteiligungsprozess gesprochen werden. Der Senat betonte im Vorfeld, dass es bei dem Verfahren ausschließlich um das "wie" und nicht um das "ob" gehen sollte.  Daher dürfte es den Senat auch ärgern, wie sich die für die Dialogwerkstatt zufällig ausgewählten Bürger*innen entschieden haben: In keiner der vielen Themenfelder gab es eine Entscheidung für eine Bebauung. Im Gegenteil, diese wurde deutlich abgelehnt und sich für den Erhalt des Tempelhofer Feldes ausgesprochen.

Nachdem sich die Berliner*innen mehrheitlich bei einem Volksentscheid für die weitgehende Erhaltung des damaligen Zustands  ausgesprochen hatte, trat im Juni 2014 das Gesetz zum Schutz des Tempelhofer Feldes (ThFG) in Kraft. Daraufhin wurde der Entwicklungs- und Pflegeplan (EPP) für das Tempelhofer Feld von 2014 bis 2016 in einem partizipativen Prozess gemeinsam von verschiedenen Bürger*innen (einschließlich dem BUND Berlin), der damaligen Senatsverwaltung für Umwelt, Verkehr und Klimaschutz sowie der landeseigenen Grün Berlin GmbH erstellt. Nach Abschluss dieses intensiven Beteiligungsverfahrens wurde der EPP im Mai 2016 verabschiedet. Er legt Rahmenbedingungen und Leitlinien für die zukünftige Entwicklung fest, insbesondere in Bezug auf Natur, Geschichte, Freizeitnutzung und bürgerschaftliches Engagement. Mit dem EPP wurde auch ein dauerhaftes Beteiligungsmodell für das Tempelhofer Feld entwickelt. Im Rahmen dieses Modells arbeiten Verwaltung, Grün Berlin und die gewählten Bürger gemeinsam an der Umsetzung von Maßnahmen zur Weiterentwicklung des Tempelhofer Feldes.

Teil dieses EPP ist auch eine „Charta der Beteiligung“.

Nur eine von 20 Personen, die in gut mit Grünflächen versorgten Gebieten leben, wohnt innerhalb des S-Bahn-Rings. Die Bewohner*innen in Neukölln, Kreuzberg und Tempelhof würden ohne das Tempelhofer Feld einen noch erheblicheren Mangel an Grünflächen haben, da viele von ihnen über keine Gärten oder Balkone verfügen. Wenn es keine Parks in der Nähe gibt, sind die Menschen gezwungen, in andere Bezirke zu fahren, was zu einer Überlastung der dortigen Grünflächen und einem Anstieg des Verkehrsaufkommens vor Ort führt. Das Tempelhofer Feld spielt daher auch im Hinblick auf Umweltgerechtigkeit in Berlin eine entscheidende Rolle. Für benachteiligte Viertel, in denen der Zugang zu privaten Grünflächen begrenzt ist, sind nahegelegene Grünräume wie das Tempelhofer Feld von enormer Bedeutung (siehe dazu auch die bereits erwähnte Studie des Helmholtz-Zentrums).

Das Flughafengebäude, das zwischen 1936 und 1941 erbaut wurde, galt bei seiner Fertigstellung als das größte Gebäude der Welt mit einer Fläche von 307.000 Quadratmetern. Heutzutage wird das renovierungsbedürftige Gebäude von der Polizei, verschiedenen Unternehmen und Organisationen sowie für Veranstaltungen genutzt. Die angrenzenden Flächen dienen als Containerunterkünfte für Geflüchtete. Im Gegensatz zum Tempelhofer Feld, das von GrünBerlin verwaltet wird, liegt die Verwaltung des Gebäudes in den Händen der Tempelhof Projekt GmbH, die dem Senat für Stadtentwicklung untersteht. Seit 2019 gibt es keine Fortschritte bezüglich des Gebäudes und es fehlt dem Senat ein umfassendes Konzept für die Zukunft. Dieser Zustand ist aus städtebaulicher Sicht bedauerlich.

Erlaubt:

• Pflanzung von frei stehenden Obstbäumen und Flurgehölzen im Äußeren Wiesenring
• Grillen und Hundeauslauf in markierten Bereichen
• der Bau von Sportplätzen im äußeren Wiesenring
• Veranstaltungen auf dem äußeren Wiesenring
• Aufstellung von Bänken und Toiletten

Verboten:

• jede Form von Camping und provisorischen Behausungen
• Erweiterungen der Gebäude, Bauwerke und baulichen Anlagen (das Flughafengebäude zählt übrigens nicht in den Geltungsbereich des THF-Gesetzes)
   

Hier findet ihr das Gesetz zum Nachschlagen.

Die Unterbringung von geflüchteten Menschen in Berlin wird von uns unterstützt. Wir sprechen uns gegen Massenunterkünfte wie in Tegel aus und befürworten stattdessen eine dezentrale Unterbringung in Wohnungen. Leider hat der schwarz-rote Senat viele Vorhaben gestoppt, die Plätze genau in diesem Sinne hätten schaffen können. Deshalb sind weiterhin auch temporäre Unterkünfte erforderlich. Dazu zählt die bestehende An-lage auf dem Tempelhofer Feld. Eine Erweiterung der Unterkünfte auf Grün- und Freiflä-chen des Tempelhofer Feldes halten wir aber an der vorgesehen Stelle am Columbi-adamm für ungeeignet. So sahen die bisherigen Senatspläne u.a. vor, auch Teile der Grillwiese für das Aufstellen von Containern zu nutzen. Damit verschwinden wichtige Freizeitorte auf dem Feld. Auch deshalb haben wir vorgeschlagen, das Teile des Vorfel-des des ehemaligen Flughafens (und eben nicht das Feld selbst) für eine Erweiterung der Unterkünfte zu nutzen. So würden Nutzungskonflikte verhindert und auch das Tempelhofer Feld wäre nicht betroffen. Außerdem fällt das Vorfeld des ehemaligen Flughafens nicht in den Geltungsbereich des Tempelhof-Gesetzes. Es ist uns wichtig, dass bestehende Nutzungen auf dem Tempelhofer Feld nicht gegen die Schaffung weiterer Unterkünfte ausgespielt werden. Es müssen Lösungen gefunden werden, die ein harmonisches Zusammenleben ermöglichen, anstatt Konflikte zu schüren. Dies haben wir im Rahmen der Debatte zur Änderung des Tempelhof-Gesetzes durch den Senat deutlich gemacht. Weitere Informationen zur Geflüchtetenunterbringung gib es in unserem Wahlprogramm. 

Einst war das Tempelhofer Feld beinahe doppelt so groß wie heute. Vor seiner Nutzung als Flugplatz diente die Grünfläche als Exerzierplatz und Kasernengelände der preußischen Armee, das bis zum heutigen Südkreuz im Westen reichte. Vor etwa 100 Jahren wurde bereits der westliche Teil des Feldes bebaut, wodurch die Gartenstadt Neu-Tempelhof und das Fliegerviertel entstanden. Wir sprechen uns gegen eine erneute Verkleinerung der aktuellen Fläche aus.